Regeringen har som erklæret mål at komme den stigende centralisering til livs. Men en ny redegørelse peger på, at landets øverste politiske ledelse står med en stor opgave.
Fra 2010 og frem er befolkningstilvæksten i de store byer og områderne omkring vokset med en procent om året. For områderne uden for de store byer er der sket et fald på seks procent.